Tegucigalpa, M.D.C., 7 de julio de 2011.
Señor
José Miguel Insulza
Secretario General
Organización de Estados Americanos (OEA)
Ref: Solicitud de gestiones diplomáticas que restablezcan el cumplimiento de Acuerdo de Cartagena.
Señor Secretario:
Reciba un cordial saludo de parte del que suscribe la presente.
Tal como usted tiene conocimiento, a raíz de la nota que en fecha 16 de junio dirigí a los Cancilleres de la República Bolivariana de Venezuela y de la República de Colombia en su condición de integrantes de la Comisión de Seguimiento del Acuerdo de Cartagena denunciando el incumplimiento del mismo, se hicieron presentes a nuestro país el pasado 23 de junio como Enviados Especiales y parte de esta Comisión de Seguimiento, los vicecancilleres Ramón Gordil y Patricia Londoño, con quienes tuvimos el honor de reunirnos y plantearles nuestra posición sobre el arresto domiciliario, las fianzas millonarias e impagables y la cuenta regresiva para imponerle prisión preventiva a mi ex – Ministro de la Presidencia, Enrique Flores Lanza. Esta Comisión se comprometió a continuar con las gestiones para enmendar este incumplimiento.
La firma del Acuerdo para la Reconciliación Nacional y la Consolidación del Sistema Democrático en la República de Honduras el pasado 22 de mayo, hizo posible la reincorporación de Honduras a la Organización de Estados Americanos y confiábamos que a partir de ese momento efectivamente se iba a impulsar un proceso de reconciliación y restablecimiento del orden constitucional en nuestro país, pero no fue así: el 15 de junio, a menos de un mes de haberse firmado el Acuerdo, el mismo fue incumplido por parte del Gobierno de Porfirio Lobo Sosa en relación al compromiso asumido en el mismo, por el Estado de Honduras, de garantizar condiciones de seguridad y libertad a los ex - funcionarios de mi gobierno, en especial al Abogado Flores Lanza, quien continúa sometido a las medidas cautelares desproporcionadas y arbitrarias que le ha impuesto un órgano jurisdiccional limitándole su libertad personal y sus posibilidades de ejercicio de sus derechos políticos.
El Abogado Flores Lanza ha interpuesto los recursos de apelación correspondientes y una acción de amparo contra las resoluciones que impusieron las medidas arriba mencionadas; asimismo, se ha formalizado denuncia ante la Secretaria de Justicia y Derechos Humanos, en búsqueda de que tales instancias puedan restablecer los derechos que se le han violado, sin embargo, es sumamente inquietante que el próximo 15 de julio, ante la imposibilidad de pagar las fianzas millonarias será sometido a prisión preventiva en la Penitenciaría Nacional, lo cual agravaría la situación de incumplimiento del Acuerdo de Cartagena.
A partir de la firma del Acuerdo de Cartagena y de la incorporación de Honduras a la OEA, contrario a lo que esperábamos, no sólo continúa la impunidad a favor de quienes ejecutaron el golpe de Estado y las violaciones de derechos humanos sino que se siguen materializando restricciones y persecución política en contra de los miembros de la oposición, citamos el caso del arresto domiciliario infundado del Abogado Enrique Flores Lanza, la expulsión del Padre Andrés Tamayo, las amenazas en contra del Padre Fausto Milla y su asistente Denia Mejía, el uso de gases lacrimógenos y fuerza excesiva en contra de manifestantes pacíficos el pasado 28 de junio en Comayagua y en Tegucigalpa, el encarcelamiento injusto de defensores del medio ambiente en el Valle de Siria, el mantenimiento de los procesos arbitrarios contra maestros, sindicalistas y manifestantes, entre otras.
Deseo manifestarles que estoy totalmente en contra de los privilegios y la impunidad y estimo que cualquier proceso de reconciliación tiene que incluir el juzgamiento y condena de los responsables del golpe de Estado y de las violaciones de derechos humanos, por tal razón, no pedimos privilegios para Enrique Flores Lanza, pues él es inocente, únicamente exigimos que se le garantice un debido proceso que le permita defenderse en libertad y probar su inocencia en condiciones de igualdad y con respeto a las garantías procesales.
Lo he escuchado en muchas oportunidades decir que una vez que Honduras estuviera reincorporada a la OEA era más fácil establecer mecanismos de control para frenar las violaciones a los derechos humanos e impulsar acciones para el restablecimiento pleno del orden constitucional, es por tal razón, que le solicito en su condición de Secretario General de dicho organismo regional, que, además de las acciones que realizará la Comisión de Seguimiento y en apoyo a las mismas, impulse las gestiones diplomáticas necesarias que hagan posible el restablecimiento del compromiso incumplido y que logren impulsar efectivamente el proceso de reconciliación que aun no se ha iniciado y que se encuentra actualmente en riesgo en Honduras
En el marco de estas gestiones diplomáticas que se puedan impulsar, le hago formal petición para que se conforme una Comisión que realice una visita a nuestro país para constatar que la persecución política de la que es víctima el Abogado Enrique Flores Lanza a través de los órganos jurisdiccionales, violenta los compromisos asumidos por el Estado de Honduras en el Acuerdo de Cartagena y que, luego de su visita, efectúe recomendaciones orientadas a enmendar esta arbitrariedad, que reitero pone en grave peligro la reconciliación y la armonía que todos buscamos.
Lo anteriormente solicitado se enmarca dentro del espíritu de la Carta Democrática Interamericana que en su artículo 1 establece:
Los pueblos de América tienen derecho a la democracia y sus gobiernos la obligación de promoverla y defenderla
La democracia es esencial para el desarrollo social, político y económico de los pueblos de las América.
Y en su artículo 7:
La democracia es indispensable para el ejercicio efectivo de las libertades fundamentales y los derechos humanos, en su carácter universal, indivisible e interdependiente, consagrados en las respectivas constituciones de los Estados y en los instrumentos interamericanos e internacionales de derechos humanos
Me suscribo de usted esperando que, a la brevedad posible, interponga sus buenos oficios en procura del restablecimiento de la democracia en Honduras,
Respetuosamente,
José Manuel Zelaya Rosales
Presidente Constitucional de la República de Honduras 2006-2010
cc: Señores Embajadores de los Países Miembros de la 0EA.
cc: Santiago Cantón, Secretario Ejecutivo CIDH
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