Conclusiones y recomendaciones del Informe sobre Honduras de la Comisión de la OEA

Vos el Soberano

De  acuerdo con lo anterior, la Comisión propone los siguientes puntos como
base para que la Asamblea General pueda adoptar los acuerdos que  considere
pertinentes sobre la situación de Honduras:

1.- La Comisión estima conveniente poner  fin  a los juicios iniciados durante
el régimen de facto en contra del ex  Presidente Zelaya y sus colaboradores,
conforme a la legislación de  Honduras. Para adoptar esta recomendación, la

Comisión ha  considerado  que, si bien los dos procesos que quedan pendientes en

contra del ex  Presidente Zelaya corresponden a hechos ocurridos con mucha
anterioridad  al golpe de Estado, estos  procesos y  la acción de la Fiscalía
recién fueron formalizados después de que el ex Presidente Zelaya fuera
derrocado  de sus funciones como mandatario del país, al mismo tiempo que se
presentaban en su contra acusaciones tales como la traición a la patria,  abuso
de autoridad y otras, en medio del clima político negativo que  siguió al golpe
de estado.  Es evidente que en el momento de iniciarse los juicios se vivía una
situación de ruptura constitucional  la cual no es posible ignorar. Por ello,
esas acusaciones son percibidas como políticamente motivadas.


2.-  La Comisión resalta la disposición del Presidente Porfirio Lobo para
otorgar al ex Presidente Zelaya la protección a que tienen derecho los  ex
Presidentes de la República en territorio hondureño y recomienda que  la misma
se ponga en práctica una vez que el ex Presidente Zelaya  retorne a su país.


3.-  Se recomienda que el ex Presidente Zelaya solicite a la Junta Directiva
del PARLACEN su incorporación a dicho organismo. La Comisión considera  que
dicha incorporación reconocería al ex Presidente Zelaya  su carácter como
Presidente Constitucional de la República de Honduras previo al Presidente
Porfirio Lobo.

4.- La Comisión considera que  la colaboración prestada por el Gobierno de
Honduras durante la  visita  de la CIDH el pasado mes de mayo, las
comunicaciones enviadas por el  Presidente Lobo al Secretario General sobre esta
materia, las medidas  posteriores informadas por la Ministra Asesora en
Derechos  Humanos y la Fiscal Especial de Derechos Humanos y la presencia de un
asesor externo para la investigación de los crímenes contra periodistas y
defensores de derechos humanos entre otros, constituyen medidas  positivas. Al
mismo tiempo, la Comisión reconoce la necesidad de  acciones concretas de
cumplimiento de recomendaciones de la CIDH, en  especial las siguientes:

a) El avance decidido en las investigaciones  para esclarecer el asesinato de
varias personas, entre ellas periodistas y defensores y defensoras de derechos
humanos.

b) La adopción de medidas para poner  fin a las amenazas y hostigamientos
contra  defensores  de derechos humanos, periodistas, comunicadores sociales,
maestros y  miembros del Frente Nacional de Resistencia Popular, jueces que
participaron en actividades contra el golpe de Estado y la  implementación
efectiva de mecanismos de cumplimiento de las medidas  cautelares dictadas para
proteger la vida e  integridad de numerosas personas que se encuentran en
situación de  riesgo. La Comisión recibió la comunicación de la Ministra Asesora
en  Derechos Humanos informando que en la Secretaría de Seguridad se ha  creado
la Unidad de Derechos Humanos para apoyar el trabajo de la  Fiscalía Especial de
Derechos Humanos.

c)  Dotar a la Comisión Interinstitucional de Derechos Humanos de Honduras  del
personal idóneo y recursos suficientes para que pueda responder de  manera
eficiente a la defensa de los derechos humanos de los hondureños y  a las
medidas cautelares de la CIDH. La Comisión ha conocido la carta  enviada por la
Ministra Asesora en Derechos Humanos  en la cual informa sobre la decisión
tomada por su Gobierno  para la creación de un Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos.

d)  El cese a la impunidad por las violaciones a los derechos humanos,
incluyendo las verificadas por la CIDH y la Oficina del Alto Comisionado  para
los Derechos Humanos de la ONU. La Comisión conoció de la creación  de la Unidad
de Investigaciones de Violaciones de Derechos Humanos en  la Fiscalía Especial
de Derechos Humanos para apoyar las investigaciones  en esta materia.

e) El apoyo efectivo al trabajo de la Fiscalía Especial de Derechos Humanos y
de  la  Oficina de la Ministra Asesora en Derechos Humanos. La Comisión valora
el trabajo que ambas instituciones realizan, pese a la precariedad de  recursos
financieros y humanos. Considera que ese trabajo puede  tener un impacto
significativo sobre la vigencia de los derechos humanos,  si se les asignan los
recursos necesarios para realizar un trabajo efectivo de vigilancia, protección
y transformación del Estado hacia una cultura de promoción y protección de  los
derechos humanos.  La  Comisión conoció con satisfacción las propuestas del
Gobierno hondureño  para asignar recursos a estas instancias y apoyó su pronta
implementación. Asimismo, conoció las solicitudes de colaboración  formuladas a
los Gobiernos de Colombia y Estados Unidos para la  investigación de violaciones
a los derechos humanos.


5.- La Comisión considera que la  labor  de la Comisión de la Verdad y la
Reconciliación debe contar con el  pleno apoyo y colaboración de todos los
sectores de la sociedad  hondureña para determinar lo ocurrido el 28 de junio de
2009. La  Comisión toma nota con satisfacción de la disposición de la Comisión
de  la Verdad  y la Reconciliación para examinar los temas de violaciones a los
derechos humanos en el contexto del golpe de Estado.


6.-  La Comisión toma nota de la disposición favorable del Presidente Lobo para
convocar a un diálogo nacional entre  todos los  sectores  políticos, en el cual
se discutan los temas de interés de todas las  partes, con el objetivo de lograr
la reconciliación de la sociedad  hondureña. Para ello, es necesario evitar
cualquier impedimento u  hostilidad hacia ellos, especialmente hacia los
opositores al Gobierno  actual, cuya seguridad y protección debe ser garantizada
por la  autoridad.

7.- La  Comisión presenta este informe  a  la consideración de la Asamblea
General para que ésta, de conformidad  con la Carta de la OEA y la Carta
Democrática Interamericana, adopte las  decisiones que considere apropiadas con
relación a la situación de  Honduras