C O N F I N D ENC I AL TEGUCIGALPA L 000.002
Fecha: 2010-01-05 17:49:00
NOFORN
SIPDIS
ESTADO DE WHA
E.O. 12958: Dec: 01/04/2020
Etiquetas: PREL, PGOV, TREMA eaid, CVIS, HO
Tema: El Embajador y el presidente electo Lobo discuten la necesidad renuncia de Micheletti, el gobierno de unidad y planes de transición
REF: A. Un 09 TEGUCIGALP 1328
B. Un 09 TEGUCIGALP 1315
C. 09 TEGUCIGALP A 1310
Clasificado por: Embajador Hugo Llorens, la razón 1.4 (B y D)
1. (C): El Embajador se reunió con el presidente electo Porfirio "Pepe" Lobo en la embajada el 4 de enero y discutió la necesidad de la plena aplicación de los acuerdos Tegucigalpa-San José, y lo más importante que el jefe de facto Micheletti se hiciera a un lado inmediatamente. Lobo buscó el consejo del embajador para construir el apoyo internacional a su gobierno, y reafirmó su deseo de construir un gobierno de unidad nacional para fomentar la reconciliación en la sociedad hondureña y la política. Estuvieron de acuerdo en que una comisión de la verdad ayudaría a la sociedad a curar las heridas después de meses de lucha. El embajador también señaló la importancia de mostrar claramente la autoridad civil sobre las Fuerzas Armadas de Honduras, y en particular el impacto negativo tanto en el país y las mismas Fuerzas Armadas de nombrar a un Ministro de Defensa que estuvo asociado con el golpe de Estado 28 de junio de 2009. Fin de resumen.
2. (C) El embajador y presidente electo-Lobo, que acababa de regresar de unas breves vacaciones visitando a familiares en Nueva Orleans, se reunieron el 4 de enero en la oficina del Embajador. Lobo agradeció al Embajador la notificación diplomática para la seguridad de su visita, lo que le permitió renunciar a la seguridad de Honduras durante las vacaciones. Lobo dijo estaba un poco incómodo con el gran tamaño y alto perfil del personal de seguridad de las fuerzas armadas de Honduras asignado a él inmediatamente después de resultar electo presidente, y el relativo anonimato que disfrutó en Nueva Orleans fue un alivio después de la presión de la campaña y el entorno político post-electoral. Lobo apareció bronceado, descansado y dispuesto a asumir los múltiples desafíos que lo enfrentan.
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Estado de tramitación del Acuerdo de Tegucigalpa-San José
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3. (C) El embajador le a dijo Lobo que los Estados Unidos sigue plenamente comprometido con la plena aplicación de los acuerdos Tegucigalpa-San José, señalando que el gobierno de Estados Unidos consideraba el estado de implementación de los acuerdos como una brújula para el restablecimiento del orden democrático y constitucional en Honduras. Dijo que el gobierno de Estados Unidos apreciaba el paralelo interés de Lobo en resolver la crisis política a raíz de Golpe de Estado junio 2009. El Embajador dijo que el tiempo se estaba agotando, y que el jefe del régimen de facto Micheletti debía tomar la decisión de renunciar de inmediato para permitir la creación de un gobierno de unidad nacional antes de la toma de posesión del 27 de enero. Dijo que el gobierno de Estados Unidos entiende que en esta última etapa, un cambio completo en el gabinete no es posible, pero que la salida de Micheletti mucho antes del día de la toma de posesión presidencial y su sustitución, al menos, por el Ministro de Gobernación era necesario si Honduras quería atraer el apoyo internacional para la investidura presidencial y para la normalización de las relaciones con la administración Lobo.
4. (C) El embajador declaró que la insistencia en EE.UU. en la salida de Micheletti fue el motivo de la visita del 5 a 6 de enero del Subsecretario Adjunto Craig Kelly de la Oficina de Asuntos del Hemisferio Occidental. Dijo que Washington no estaba dispuesto a considerar favorable que Micheletti esperara hasta los últimos días antes de la toma de posesión para hacerse a un lado, su salida a mediados de enero era necesaria a fin de dar Lobo el espacio necesario para construir algunos apoyos internacionales y la esperanza de la participación internacional en la toma de posesión. El Embajador explicó que Kelly ofrece incentivos positivos para Micheletti y su equipo si se hacen a un lado, pero también les dejó en claro que si Micheletti continuaba metiendo la nariz con Estados Unidos y el resto de la comunidad internacional, habría consecuencias. Dijo que sería muy difícil para Micheletti y sus partidarios conseguir de parte EE.UU. la restitución de sus visas, por ejemplo.
5. (C) Lobo respondió que estaba comprometido totalmente con la plena aplicación del acuerdo y la dimisión inmediata de Micheletti a favor de un gobierno de unidad nacional. Él dijo que - como el Embajador estaba al tanto, se había reunido con Micheletti dos veces para presionar que se hiciera a un lado, y también había hecho frecuentes declaraciones públicas en apoyo del acuerdo. Lobo dijo que creía que Micheletti estaba buscando una salida, pero sus partidarios de línea dura estaban haciéndolo difícil para él. Señaló Micheletti está aislado, y la línea dura constantemente le decía que era un gran héroe, amado por el público de Honduras por salvar la democracia - y que los estadounidenses no le restaurarían su visa, incluso si lo hacen dimitir ahora. Lobo agregó que apoya la visita de Kelly, y confirmó que él y el ex presidente hondureño Ricardo Maduro informarán a Kelly del encuentro del 4 enero de Maduro con el ministro de relaciones exteriores salvadoreño Martínez. Lobo dijo que daría seguimiento a la visita de Kelly y que se reuniría con Micheletti de nuevo para presionarlo a que renuncie inmediatamente.
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La transición y desarrollo de un Gabinete
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6. (C / NA) El embajador dijo que entendía que Lobo quería enviar a sus asesores principales, en especial su equipo económico a Washington para consultas, pero teniendo en cuenta los esfuerzos actuales él pensaba que sería un mal momento (Ref. A). Señaló que de ambos lados del espectro político de EE.UU. estaban colocando la presión sobre la administración con respecto a Honduras. Los demócratas en el Congreso había detenido la ayuda millonaria en dólares a Honduras. El Embajador Lobo sugirió esperar y ver cómo resultaría la visita de Kelly y Lobo estuvo de acuerdo.
7. (C) El Embajador elogió a Lobo por su compromiso con la creación de su gobierno de unidad nacional. Dijo que sabía que Lobo había hecho ofertas a la dirección de los otros partidos políticos para participar en la nueva administración. Lobo confirmó que había ofrecido la posición del Ministro de Cultura al partido de centro-izquierda Innovación y Unidad Social Demócrata (PINU), al candidato presidencial del Partido Bernard Martínez y el Ministro de Trabajo al partido de centro-derecha Demócracia Cristiana a su Candidato presidencial Felicito Avila, y ambos habían aceptado. Lobo dijo que había ofrecido también a los altos cargos a miembros del Partido Liberal, del equipo del candidato presidencial Elvin Santos, señaló que el propio Santos había declarado que no estaba preparado para tomar una posición el mismo en el próximo gobierno.
Lobo agregó que él había ofrecido un puesto en el gabinete al partido de centro izquierda, (y anti-golpe de Estado) Unificación Democrática, al candidato presidencial César Ham, pero no había recibido todavía una respuesta. Lobo -preguntó al Embajador por su ayuda para propiciar que Ham acepte un cargo en el gobierno, y señaló que estaba consciente que el embajador se había reunido con Ham en diciembre. (Nota: Ham se reunió con Embajador de diciembre de 17. Detalles informó Ref. C. Fin nota.)
8. (C) Lobo también buscó la ayuda del embajador en la búsqueda de un contrapeso al popular Oscar Alvarez, designado como ministro de Seguridad. Lobo señaló que Alvarez, quien recibió el mayor número de votos que cualquier candidato al Congreso en las elecciones de noviembre 2009, era un "constructor de imperios", y por lo tanto Lobo quería encontrar una persona designada como viceministro que no fuera una "hombre de Alvarez" (Nota: Alvarez, quien fue Ministro de Seguridad en la administración Maduro, ya ha manifestado su intención de seleccionar a su ex viceministro Armando Caledonio.) De acuerdo con la legislación hondureña, la posición de Vice Ministro es designada por el Ministro, sujeto a la aprobación por el Presidente. Nota final.) Lobo destacó que la seguridad no era su área de experiencia, y que espera que el embajador pueda sugerir nombres de algunos candidatos calificados y limpios para la posición que no estuvieran en deuda con Alvarez. Dijo que en materia fe hacer frente a la amenaza de la delincuencia transnacional y el tráfico, la soberanía no era un problema, y dio la bienvenida a los insumos EE.UU. El Embajador dijo que iba a consultar a su equipo de seguridad y aplicación de la ley en ese asunto.
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Comisión de la Verdad
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9. (C) Lobo estuvo de acuerdo con la sugerencia del Embajador de invitar a los miembros de la Comisión de Verificación de los acuerdos de Tegucigalpa-San José, la Secretaria del Trabajo Solís y el ex presidente Lagos de Chile a visitar a Honduras en febrero y unirse a sus colegas Hondureños de la Comisión de Verificación en el lanzamiento de una comisión de la verdad. El Embajador destacó que una comisión de la verdad sería un elemento fundamental en el logro de la reconciliación nacional, junto con un gobierno de unidad nacional.
Reconoció que no había un método molde para la formación o la realización de los trabajos de una comisión de la verdad post-conflicto, y que si bien había habido sin duda violaciones de los derechos humanos cometidos durante la crisis política que siguió al golpe de Estado del 28 de junio de 2009, Honduras no había visto los niveles de violencia como otros países que habían formado comisiones de la verdad, como Chile, Guatemala o Sudáfrica. Lobo estuvo de acuerdo con el Embajador que la comisión de la verdad debe ser un foro para todas las historias que rodearon la crisis política sin acusar a nadie, reconociendo que todas las partes de la clase política le había fallado a la sociedad hondureña en el colapso político de 2009. Coincidieron en que lo que había tenido lugar fue un fracaso en el liderazgo político del presidente José Manuel "Mel" Zelaya en los meses previos a junio de golpe de Estado, así como de Micheletti y de otras instituciones que apoyaron el golpe de Estado. Lobo señaló que si bien creía Zelaya había creado en gran medida el medio ambiente que llevó al golpe de Estado, también creía que lo que ocurrió en junio estuvo mal. Lobo dijo que sentía que la Organización de Estados Americanos (OEA) tendría un papel natural que desempeñar en la formación y en el apoyo a la comisión de la verdad.
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Las Fuerzas Armadas
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10. (C) El Embajador dijo que otro elemento importante para restablecer la confianza de la comunidad internacional en Honduras y la democracia hondureña que la nueva administración demostrara claramente que las Fuerzas Armadas estaban bajo el control civil. Dijo que las Fuerzas Armadas había dado un gran retroceso con su papel en el golpe, aunque para ser justos, habían sido las facciones políticas civiles de ambas partes que arrastraron a las Fuerzas Armadas en el conflicto político. El Embajador Lobo informó que debía tomar medidas para establecer en la comunidad internacional que las Fuerzas Armadas estaba bajo una gestión civil fuerte, y que para ello no sólo ayudaría a Honduras, sino también a las mismas Fuerzas Armadas a restaurar su imagen positiva a nivel internacional.
Señaló que él había oído que Vázquez Velásquez estaba presionando fuertemente para ser nombrado Ministro de Defensa, y que esto sería visto muy negativamente por la comunidad internacional, dado el papel de Vásquez en el golpe. El Embajador destacó que esto era una decisión de Lobo, pero que la selección de cualquier figura militar estrechamente asociada al golpe de Estado crearía un grave problema de imagen en la perspectiva internacional.
11. (C) Lobo reconoció que el manejo de las Fuerzas Armadas sería un reto fundamental para su administración. Dijo que Vásquez estaba en su lista corta para el ministro de Defensa, y no se había planteado las implicaciones internacionales de este tipo de nombramiento, pero vio el punto del Embajador con claridad. Lobo dijo que no nombraría a Vásquez como su ministro de Defensa.
Señaló Vásquez estaba en la búsqueda de un "aterrizaje suave" en la arena político civil, pero que iba a animar a Vásquez que se mantuviera alejado del gobierno por un tiempo y volver a su perspectivas en seis meses o menos.
12. (C) Comentario: A pesar de mostrar una visión más clara de la graves desafíos sociales y económicos que enfrentaría, Lobo parecía relajado y confiado durante la reunión - una postura lejana al Lobo pre-electoral, que había llevado el estrés de la campaña en gran medida. Lobo también apuntó que "dos tercios de la cartera internacional de Honduras era Estados Unidos" y que estaba ansioso por reconstruir una relación fuerte con los Estados Unidos. Lobo ha mostradoque capta plenamente las implicaciones más amplias crisis política hondureña y está preparado para mostrar el tipo de liderazgo que ha faltado en las personas del Presidente Zelaya y del jefe del régimen de facto de Micheletti. Fin de los comentarios.
LLORENS
Traducción libre Voselsoberano
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